El Instituto Nacional de Estadística e Informática, en el marco de su política de promoción y difusión de información estadística, presenta el documento “Perú: Percepción Ciudadana sobre Gobernabilidad, Democracia y Confianza en las Instituciones”, Julio – Diciembre 2023, que permite conocer la opinión de la población entrevistada de 18 años y más de edad, sobre los principales problemas asociados a la gobernabilidad, consolidación de la democracia y confianza en las instituciones.
El documento tiene como propósito fortalecer los sistemas de información estadística que generen conocimiento sobre su entorno político, social y económico orientados a la producción de información estadística, basada en la percepción de los ciudadanos entrevistados, que sirva como insumo en el diseño de políticas públicas, lo cual permita una adecuada toma de decisiones mejorando la presencia del Estado, con mayor cobertura y calidad de los servicios.
La publicación contiene resultados de la investigación referente a la gobernabilidad, democracia, la institucionalidad. Asimismo, aborda aspectos relacionados a la identidad de la población con su comunidad, su percepción respecto al comportamiento de los hogares cuando enfrentan episodios ocasionados por factores externos adversos y, finalmente, la percepción del jefe de hogar sobre su situación económica y las condiciones del nivel de vida de su hogar.
El documento tiene representatividad a nivel nacional, urbano – rural y por departamento. La información proviene de la Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza, del Módulo de Opinión: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia. El tamaño de muestra anual es cerca de 37 mil viviendas y las cifras publicadas corresponden a una elaboración de datos por semestres móviles.
Cabe precisar que, la construcción de los indicadores de percepción de los ciudadanos es promovido por organizaciones internacionales, como Naciones Unidas, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Comisión Europea, entre otros; considerando que constituyen un poderoso instrumento para mejorar los indicadores sociales y el crecimiento económico. Los avances en gobernabilidad y democracia, medidos a través de los indicadores, están estadísticamente asociados a la implementación de políticas y programas que contribuyan a la disminución de la pobreza; así como al incremento de la tasa de acceso a la educación y crecimiento del PBI per cápita.
Evolución de los Principales Problemas del País
La corrupción y la delincuencia siguen siendo los principales problemas que vienen afectando al país. En el semestre móvil Julio – Diciembre 2023, el 55,0% de la población entrevistada, considera a la corrupción como la principal preocupación, aumentando en 2,7 puntos porcentuales al compararlo con igual semestre del año anterior. La delincuencia en el periodo de análisis fue percibida por el 38,0% de la población como otro de los principales problemas, respecto a similar semestre de 2022 que fue 31,6%, aumentó en 6,4 puntos porcentuales.
Asimismo, se observa que los bajos sueldos/aumento de precios es percibido por el 22,9% de los encuestados; así como, la pobreza considerada por el 15,4% de la población, la falta de empleo 13,9% y la falta de seguridad ciudadana por el 13,5%, entre otros.
Corrupción
La corrupción sigue siendo la mayor preocupación de la ciudadanía y se manifiesta de diferentes maneras, a través del cobro por regalos, propinas, sobornos y coimas entre otras formas, mediante el mal uso de funciones de un cargo público para beneficio privado. Según los resultados de la encuesta, en el semestre móvil Julio – Diciembre 2023, el 2,7% de los hogares consultados, reportaron que a un miembro de su hogar le solicitaron “un pago extra” al realizar gestiones o demandar servicios en las instituciones públicas. En igual semestre del año anterior el 3,0% de hogares declararon esta situación. Asimismo, según área de residencia, se observa que la corrupción tiene mayor incidencia en el área urbana (3,2%), que en la rural (1,3%). Según sexo, los hombres son los que más reportaron incurrir en esta práctica (3,5%), siendo menor en las mujeres (2,1%) y según nivel educativo el 3,3% de la población con nivel secundaria y superior también experimentaron esta situación.
Nivel de Confianza en las Instituciones
Con relación a la confianza en las instituciones, según opinión de la población el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, es quien lidera el ranking entre las más confiables, en el semestre de análisis registra el 51,0% de confianza; similar al semestre del año anterior, manteniéndose en el primer lugar. Seguida por la Iglesia Católica, institución civil con 42,6% de confianza. El resto de las instituciones, se ubican en la categoría de no confiables; entre las instituciones que tienen un alto nivel de desconfianza ciudadana, se encuentran los partidos políticos, seguido por el Congreso de la República y el Poder Judicial
A excepción de la Radio y Televisión, y la Prensa Escrita, todas las instituciones ubicadas en el grupo de no confiables pertenecen al sector público. Asimismo, la Municipalidad Distrital tiene una tasa de desconfianza de 78,8% y la Municipalidad Provincial de 78,4%.
Choques adversos que enfrentaron los hogares en los últimos 12 meses
Se entiende por choques adversos a las perturbaciones de fuente externa, que generan cambios sustanciales en los niveles de bienestar de los hogares, pudiendo colocarlo en una eventual situación de privación. En el período Julio – Diciembre 2023, el 31,1% de los hogares en el Perú enfrentaron choques adversos que afectaron su nivel de bienestar, con un incremento de 1,8 puntos porcentuales respecto a similar semestre del año anterior que fue de 29,3%. Entre los choques adversos que más afectaron a los hogares, destacan los provenientes de desastres naturales 11,3%, la enfermedad o accidente grave de algún miembro del hogar 9,6%, la pérdida de empleo de algún miembro del hogar 6,7%, por quiebra del negocio familiar/abandono del jefe del hogar/otro 3,6%, seguido de un hecho delictivo de algún miembro del hogar 3,3%.
Características más importantes de la democracia
A nivel nacional, en el Semestre móvil Julio – Diciembre 2023, el 36,2% de la población a nivel nacional percibe que las características más importantes de la democracia es el respeto de los derechos de todas las personas, el 32,7% manifiesta que es la libertad de expresar libremente las ideas, le sigue las elecciones periódicas, limpias y transparentes el 16,7%. Por área de residencia, se observa similar percepción de las características más importantes de la democracia; así, en el área urbana el 35,9% y área rural el 38,6% señalan el respeto a los derechos de todas las personas como la característica más importante. Con relación a la valoración a nivel de educación, para los que tienen menor nivel de instrucción, es decir primaria, se observa el mismo comportamiento, siendo la característica más importante el respeto a los derechos de todas las personas 41,0%; y con nivel superior 35,3%.
El Informe completo: https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/5948045/5269982-informe-tecnico-de-gobernabilidad-jul-dic-2023-febrero-2024-28-febrero.pdf?v=1709152350