Las pensiones públicas han alcanzado su posición más sólida de sostenibilidad fiscal en más de 20 años, mientras continúan avanzando significativamente hacia la alineación de las obligaciones de pensiones a largo plazo con las economías que las apoyan.
La nueva investigación del NCPERS muestra que en 2018, 45 estados tenían obligaciones de pensiones creciendo más rápido que sus economías. Hoy, esa cifra ha caído a solo dos.
El informe, Midiendo la sostenibilidad fiscal de las pensiones públicas, se basa en el marco de valoración de sostenibilidad del NCPERS, presentado en 2022 como complemento a las medidas tradicionales de financiación de pensiones. De forma similar a como un propietario evalúa una hipoteca a 30 años en función de décadas de ingresos en lugar de un solo año de sueldo, el marco permite evaluar las obligaciones de pensiones en función de la capacidad económica a largo plazo.
Analizando datos de 2002 a 2024, la investigación concluye:
Las obligaciones de pensiones nacionales son sostenibles: Las obligaciones de pensiones en relación con la capacidad económica han disminuido de forma constante en los últimos años. El informe concluye que la ratio nacional de sostenibilidad se ha mantenido por debajo de su media a largo plazo durante cuatro años consecutivos, el periodo sostenido más largo de sostenibilidad por debajo del estándar desde 2002–2008, y ahora se encuentra en su punto más bajo en la ventana de estudio de 23 años.
48 estados están en o por debajo de sus estándares de sostenibilidad: La investigación evalúa las obligaciones de pensiones de cada estado en función de su propio referente histórico de sostenibilidad. A fecha de 2024, 48 estados están en esos puntos o por debajo de esos estándares, lo que representa la posición global más fuerte en más de 20 años.
Incluso los estados más estresados han avanzado: Illinois, el ejemplo más destacado del estudio original sobre los desafíos de sostenibilidad fiscal, pasó doce años consecutivos por encima de su referencia de sostenibilidad desde 2010 hasta 2021. En 2022 volvió a bajar de ese índice por primera vez en más de una década, y sigue por debajo de él hoy en día.
“Durante demasiado tiempo, las conversaciones sobre pensiones públicas se han centrado casi exclusivamente en las responsabilidades sin considerar la capacidad económica que las sostiene”, dijo Hank Kim, CEO de NCPERS. “Esta investigación muestra que los sistemas públicos de pensiones no solo cumplen con sus obligaciones, sino que lo hacen de una manera cada vez más sostenible en relación con el crecimiento económico.”
¿Qué hace que una pensión sea fiscalmente sostenible?
En lugar de comparar las obligaciones de pensiones a largo plazo con los ingresos gubernamentales de un solo año, el marco de valoración sostenible evalúa las obligaciones de pensiones a 30 años frente a los ingresos personales de 30 años.
La ratio media histórica de cada estado sirve como su referencia de sostenibilidad, proporcionando una medida de cómo ha sido la estabilidad fiscal a lo largo del tiempo. El último análisis revela que casi todos los estados están cumpliendo o superando ese objetivo.
El informe incluye un análisis exhaustivo de sostenibilidad estado por estado que abarca de 2002 a 2024, permitiendo a los interesados comparar las obligaciones de pensiones, la capacidad económica y las tendencias a largo plazo en los 50 estados.
Valoración de la sostenibilidad: una herramienta práctica para los responsables políticos
El estudio subraya que la valoración de la sostenibilidad no sustituye las prácticas de financiación actuarial, sino una herramienta adicional que ayuda a los responsables políticos a evaluar las obligaciones de pensiones en el contexto más amplio del crecimiento económico a largo plazo y la capacidad de los contribuyentes. NCPERS recomienda utilizar la valoración de sostenibilidad junto con las medidas de financiación existentes para evaluar mejor la salud fiscal a largo plazo de los sistemas públicos de jubilación.
“Los datos muestran una mejora notable en la sostenibilidad fiscal de las pensiones públicas en un periodo relativamente corto”, dijo Matt Eckel, Director de Investigación del NCPERS. “Los hallazgos demuestran que prácticas responsables de financiación, una gestión disciplinada y una perspectiva a largo plazo pueden fortalecer los sistemas de jubilación mientras preservan la seguridad de jubilación de la que dependen millones de empleados públicos y jubilados.”
Descarga el informe completo (PDF) y explora el análisis estado por estado, disponible ahora en la web del NCPERS.
Para saber más, regístrate en nuestro seminario web del 15 de septiembre, Presupuestos Estatales y Pensiones Públicas: Qué Observar en el Próximo Ciclo Presupuestario, donde Matt Eckel, del NCPERS, explorará con mayor detalle los hallazgos de la investigación y las tendencias fiscales actuales.
Acerca de NCPERS
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Con la traducción del Instituto del Ahorro, desde Lima, Perú.
